Nacionalni konvent: Predlog Nacionalne strategije zapošljavanja korak unazad
Predlog Nacionalne strategije zapošljavanja u Srbiji 2021-2026 predstavlja korak unazad u odnosu na postojeću strategiju, jer je usmeren prevashodno na politiku tržišta rada, a ne na politiku zapošljavanja, nije predvideo načine za uklanjanje prepreka socijalnom dijalogu, dok predložene mere ne vode kreiranju novih radnih mesta, pokazala je analiza Radne grupe Nacionalnog konventa o EU (NKEU) za pregovaračka poglavlja 2 i 19 – Socijalna politika i zapošljavanje, prenosi N1.
„Predlog strategije predstavlja korak unazad u odnosu na prethodnu strategiju. Dok je prethodna strategija definisala ciljeve za unapređenje položaja deset teže zapošljivih grupa (žene, mladi, osobe sa invaliditetom, Romi, povratnici po sporazumu o readmisiji, ruralno stanovništvo, interno raseljena lica i izbeglice, korisnici novčane socijalne pomoći, lica bez kvalifikacija i sa niskim nivoom kvalifikacija, viškovi zaposlenih), Predlog strategije predviđa mere za svega četiri grupe (korisnici socijalne zaštite, žene, mladi i osobe sa invaliditetom)“, navedeno je u saopštenju Fondacije Centar za demokratiju, u ime NKEU, a povodom završene javne rasprave o Predlogu te strategije.
Migranti, kao nova ranjiva grupa, navedeno je, nisu ni pomenuti u predlogu strategije.
„Izostavljanje Romkinja i Roma kao najranjivije grupe na tržištu rada izaziva posebnu zabrinutost. Ignorisano je i istraživanje Svetske banke, po kome će do 2030. čak i do 30 odsto novih ulaznika na tržište rada biti iz reda marginalizovanih i ranjivih grupa kao što su Romi“, precizirano je u analizi.
Predlogom nisu predviđene, naglašeno je, ni mere za jačanje kapaciteta socijalnih partnera i unapređenje kapaciteta Socijalno-ekonomskog saveta, a osim sektora za zapošljavanje i rad ne navodi se nijedan drugi sektor zadužen za sprovođenje strategije.
„Iako se u ciljevima pominje inkluzivnost tržišta rada, dostojanstven rad i kvalitet poslova, predložene mere ne vode ka kreiranju kvalitetnih radnih mesta. Izostale su veoma važne intervencije za uklanjanje prepreka za uključivanje na tržište rada (npr. razvoj usluga brige o deci i starijima kao podrška ženama na tržištu rada)“, pokazala je analiza.
Dodaje se i da nedostaju mere za podsticanje socijalne uključenosti i smanjenje siromaštva, dok je u dokumentu potpuno izostalo sagledavanje politike zapošljavanja u kontekstu održivog razvoja.
„Uprkos tome što se u Predlogu navodi ocena Evropske komisije da ‘nedostaju adekvatni finansijski i institucionalni resursi za zapošljavanje i socijalnu politiku’ planirana izdvajanja za aktivne mere zapošljavanja (APZ) su projektovana na 0,2 odsto BDP u 2026. godini, dok je ciljna vrednost u prethodnoj strategiji bila 0,5 odsto BDP u 2020. godini“, navedeno je u analizi.
Naglašeno je da će sa tako skromnim izdvajanjima „Srbija i dalje ostati na začelju Evrope i sa najnižim obuhvatom merama APZ“.
Podseća se da se je u 2018. u mere APZ u Srbiji je uključeno 5,1 od 100 nezaposlenih, dok je u EU najmanji obuhvat imala Rumunija (5,3), a najveći Belgija (76,5). Obuhvat nezaposlenih merama APZ u 2019. pao je na 4,7.
Ukazano je da se ponovila praksa dostavljanja poziva za javnu raspravu u praznično vreme sa ostavljanjem izuzetno kratkih rokova.
„Smatramo da to nije način da se analizi ovako važnog strateškog dokumenta pristupi odgovorno i transparentno, niti su iskorišćeni svi resursi članica NKEU u izradi nacrta strategije“, navedeno je u saopštenju.
Predlog strategije ne sadrži predlog akcionog plana za njenu realizaciju, koji se po pravilu usvaja istvoremeno sa dokumentom javne politike, pa članice NKEU postavljaju pitanje kada i na koji način će biti sprovedena javna rasprava o predlogu akcionog plana.
Sveobuhvatni komentari Radne grupe na Predlog Nacionalne strategije zapošljavanja za period 2021-2026 dostavljeni su nadležnom Ministarstvu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja.
Izvor: N1
NAJAVA DOGAĐAJA
IZDVAJAMO
24. februar 2021.
„Ima li društveno-ekonomskog razvoja bez vladavine prava?“
21. februar 2021.
Socijalne karte – bezizlaz iz siromaštva
AKTUELNI PROJEKTI
PUBLIKACIJE
- Socijalne karte – bezizlaz iz siromaštva
- Alternativni izveštaj o sprovođenju Programa reforme politike zapošljavanja i socijalne politike za period 2016-2020. godine
- Imamo li pravo na kulturna prava?
- Zabrana zapošljavanja u javnom sektoru – posledice u sektoru zdravstvena zaštita građana
- Izveštaj o prioritetima „Srbija 2030: Razvojni prioriteti – izveštaj nedržavnog sektora”
- Monitoring izveštaj „Srbija 2030 – pripremljenost za sprovođenje Agende 2030“
- Vladavina prava kroz Poglavlje 19 - Socijalna politika i zapošljavanje
- Kako obezbediti ravnopravno učešće žena na tržištu rada
- 2020: Crveni alarm za radna prava
- Rad frilensera u svetu i u Srbiji: mač sa previše oštrica?
- Mladi i aktivne mere politike zapošljavanja
- Izveštaj o stanju radnih prava u Srbiji za 2020.
- Dostupnost obrazovanja u Srbiji
- Socijalna dimenzija procesa pristupanja Srbije Evropskoj uniji
- Standardi u javnom zdravstvu i EU - Poglavlje 28
- Vodič za analizu efekata javnih politika na društvo
- Izveštaj i istraživanje u okviru projekta Unapređenje rodne ravnopravnosti
- Analiza Akcionog plana za Poglavlje 19 – Socijalna politika i zapošljavanje